公用事业客户服务中心解决方案
三警合一联动系统是公安部门面向社会的一个窗口，对于公安指挥系统的信息处理及系统集成有着很高的要求。它是在充分考虑公安局的业务需要，充分利用现代通信及计算机网络技术的基础上，有计划、有步骤地建设一个符合国内应用技术发展趋势的具有国内领先技术水平的、一体化的高度集成的"综合指挥中心"。
"综合指挥中心"的核心是实现各种报警的集中接警,专业化处警,
综合调遣各个警种和社会联动力量,以最少的投资实现最快的接警和处警，从而满足公安部提出的"集中、统一、高效"的
要求。
三警合一联动系统，即采用统一的号码，用于公众报告紧急事件和紧急求助。城市应急联动工程需要建立一个统一的城市应急联动中心，包括集成的信息网络和通讯系统，以统一的接警中心和处警平台，将治安、消防、急救等联动单位统一在一套完的智能化信息处理与通讯方案之中。在社会应急联动系统建成后，市民的任何报警、急救、求助只需简单拨打一个号码，在三警合一联动系统中心实现统一接警后，通过集成的计算机辅助调度系统根据实际情况调度相应的警力。由于建立了统一的指挥调度平台，所以大大加强了不同警种及联动单位之间的配合和协调，从而对一些特殊、突发、应急和重要事件能作出有序、快速而高效的反应。另外，也方便市领导在发生这些事件的时候，能及时获取第一手资料，以便快速作出正确的决策。
为什么需要中小城市三警合一联动系统
随着社会经文化生活的不断发展和进步，公共安全和公众服务成为公安部门一个非常富有挑站性的工作。如何高效利用有限的资源，提高公安部门对紧急件快速反应和抗风险的能力，并为市民提拱更快捷的紧急救助服务，日益成为公安部门的热门话题。缺乏高效的应急联动体系，势必影响城市的高效管理。
· 各部门都建立独立的指挥中心，资金没有集中使用，造成多头投资，实际上分散到各指挥中心的建设资金不足，并造成资金，物力和自然资源的浪费；
· 由于缺乏一个统一的指挥调度平台，不同警种和不同部门之间无法进行很好配合和协调，必要的联合行动难以迅速高效
· 数据库信息资源没有互联，不能共享。
系统组成
三警合一联动系统是一个集话音、数据、图像为一体，以信息网络为基础的，各分系统有机互动为特点的整体解决方案，
电信子系统，完成联动中心与各电信公司之间话音的传输、交换和分配，以及主叫号码和主叫地址的自动查询和传输等；
接警中心采用计算机辅助系统，统一接听和处理市民的报警、求助电话；
指挥调度中心（或称为处警中心），采用计算机辅助调度系统（ＣＡＤ），通过直观的地理信息系统和数据库，可以对所有的资源和警力分布了如指掌。通过一体化的无线数据传输和无线调度台进行方便的统一管理，指挥和调度；
信息网络，这是联动中心的骨干网络， 把各种数据数库、接处警席位、移动的警用车载计算机的等互联在一起，形成一个强大的信息网络；
无线指挥调度通信系统
大屏幕显示子系统；
地理信息子系统；
ＧＰＳ子系统。
a、
2、体系结构
整个体系结构分为结构组成图、核心功能图和系统性能图。
a、 结构组成图 按照分层体系结构原则，分为网络层（通信网络和IP网络）、中间层（CTI中间件和Web/APP服务器）、业务功能层（接警子系统和处警子系统）、用户接口层（用户定制的VO工作模式）
b、 核心功能图 整个系统所完成的核心功能包括：接处警业务、调度功能、数据处理功能、管理功能、数据备份和监控功能。
c、 系统性能图 系统所体现出来的特点：接处警业务的个性化、灵活的调度策略、统一的数据格式、智能化的系统管理和监控。
3、工作模式
a、 集中接处警模式，适用于小城市公安局。
b、 集中接警、多级分布式处警模式，适用于有较完备的通信网络和计算机网络的大中城市公安指挥中心。
c、 集中接处警与分类、多级分布式接处警模式，适用于有较完备的通信网络和计算机网络的大城市的社会联动（紧急救援）中心。
4、系统组成
a、 通信单元：是接处警系统的核心，（系统将由两种方式组成）由有线和无线通信系统组成，有线通信系统一般由PBX(或NBX、语音板卡)、ACD坐席数字话机、无线集群设备等组成，联接公网和专网，实现110/122/119（及医疗急救、水、电、气、暖、市政等）报警电话的接入和指挥调度。
b、 CTI/IVR/IFR单元：CTI中间件是实现计算机与电话的集成，实现基于CTI的语音调度，使语音与数据完备集成。
c、 消息服务单元：完成接处警台之间的业务协同与实时消息收发，保证接处警业务实时处理与监督。
d、 接警单元：完成接警事件的受理和事件表单的生成。
e、 处警单元：完成处警业务的受理和事件报告的生成。
f、 GIS单元：基于电子地图的案件快速定位、最短路径检索、GPS车辆跟踪、处警救援决策与WEBGIS发布。
g、 MIS单元：基于接处警数据库的分析统计、数据挖掘与报表生成。
h、 录音单元：接处警全过程的有线、无线数字录音。
i、 监控单元：对通信网络、计算机网络、接处警坐席和接处警业务的全面动态监控和管理(系统管理员与班长台使用)。
j、 业务调度单元：执行VO做出的决策，实现话路调度、网络调度。(系统管理员与班长台使用)
k、 接口单元：与大屏幕显示、GPS监控报警、技防报警、旅馆业报警、哨卡口报警、重点防护单位、商业街、广场、车站、网络报警、交通监控、公安其它系统等外部系统的接口。
图: 指挥中心接处警大厅
系统运行
系统的运行包括以下六个方面，分别是：报警、接警、处警、执行与反馈，监控与记录，报表与统计。
报警－接警－处警－执行与反馈－监控与记录－报表与统计 报警
公众需要紧急联动救助时，只需要拨打任意一个三警合一联动系统（110、119、112）电话号码，即可接通三警合一联动系统指挥中心。
接警
计算机辅助系统自动将打入的报警电话送至空闲的接警员处。该接警员与报警员通话，同时，计算机自动识别报警人的电话号码及所在位置，接警员在系统的终端电脑上形成标准化的事件记录。
处警
局域网将事件记录送到相应的处警员终端。处警员可以通过计算机辅助调度系统（ＣＡＤ）查询相关资料，制定反应措施，并向相关联动单位发出具体的调度指令。在紧急事件发生时，相应的电子预案会被触发启动。如果发生了重大灾难，险情或特殊的事件，则可以启用城市紧急状态指挥室，由首长进行统一指挥。
执行与反馈
联动单位根据调度指令到达现场，采取相应的救援措施。与此同时，有关现场的话音和数据信息可通过无线通讯系统传回指近中心，形成指挥中心与现场之间的互动反馈。
监控与记录
指挥中心的大屏幕将根据需要显示事件处置的全过程，以便进行实时监控；信息网络及语音记录设备将如实记录下与事件相关的语音的及数据信息，供未来检查索查询。
报表与统计
城市管理可以定期从城市应急联动系统获得有关各种紧急事件的统计报告，进行趋势分析。
优势与效益
三警合一联动系统是一项利国、利民的工程，也是公安信息化工程的一重要组成部分。建立三警合一联动系统是公安部门走向现代化，国际化的重要标志。三警合一联动系统的建立将帮助公安部门提高社会管理水平，改善投资软环境，突出公安部门对市民生命财产的关怀，体现以人为本的管理思想，更是公安部门为提高行政管理效率，保障市民福祉而做的大好事。
· 城市应急联动工程使得市民的任何报警，求助只需拨打同任意一个号码（比如：１１０、１１９、１２０），就可以得到及时的救助和相应的服务。所以，三警合一联动系统是一个与人民生活息息相关的政府实事工程；
· 三警合一联动系统采用了计算机辅助调度技术，装备了先进的指挥调度通信系统和信息化管理系统，使得接警和处警都更加准确和快速，为警力的快速反应提供有力的保障，大大提高城市对突发，应急、特殊和灾难性事件快速反应能力。在加大对罪犯的打击力度，维持社会秩序，缩短对居民求助的反应时间，保护生命财产等方面都将起到十分重要的作用；
· 打破现有的多个指挥中心共存的现状，集中投资、集中管理、既避免了重复投资，重复建设，同时提高了技术维护水平和管理水平，节约了资源，并且使得离散的数据库和信息资源得以互联动和共享，发挥更大的作用；
· 由于采用了统一的指挥调度系统，使得跨部门、跨警区，不同警种之间得以互通和相互协调、配合、使统一指挥，协调作战成为可能，真正实现社会服务联合行动；
· 通过现代化信息、通信、计算机、控制与指挥系统，使市领导能快速获取信息，帮助正确，快速的决策；
· 加强城市管理。体现高效率的、良好的公安形象。
构筑高效应急系统，打造现代公安形象。
